TUENNO (Trento) - Interrogazione del consigliere provinciale
Daniele Biada su
"Indennizzi alle attività economiche penalizzate dai lavori pubblici e possibilità di prolungare l'apertura della strada del lago di Tovel".
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La realizzazione delle opere pubbliche rappresenta un investimento fondamentale per la sicurezza e lo sviluppo del territorio provinciale. Tuttavia, la chiusura prolungata di strade e vie di accesso durante l'esecuzione dei lavori può determinare importanti conseguenze economiche per le attività commerciali, turistiche e produttive interessate - scrive nell'interrogazione il consigliere
Daniele Biada (Fratelli d'Italia) -
. La necessità di garantire adeguate forme di sostegno alle imprese penalizzate dai cantieri pubblici è stata più volte affrontata dal sottoscritto in Consiglio provinciale, anche attraverso specifici atti di indirizzo e interrogazioni. In particolare, con l'interrogazione dell'11 marzo 2025, avevo richiamato l'attenzione sulle conseguenze economiche derivanti dai lavori di realizzazione della galleria paramassi lungo la Sp 14 del lago di Tovel, chiedendo espressamente se fosse possibile riconoscere indennizzi alle attività economiche interessate. In quell'occasione, l'assessore competente aveva confermato che erano allo studio specifiche misure di sostegno alle attività produttive penalizzate dalla prolungata esecuzione dei lavori pubblici".
Il consigliere provinciale Biada prosegue: "
A tale comunicazione, tuttavia, non hanno fatto seguito ulteriori aggiornamenti, né risultano essere state fornite indicazioni concrete ai titolari delle attività economiche interessate. La situazione della Val di Tovel rappresenta un esempio concreto delle difficoltà che possono incontrare le attività economiche di montagna. I lavori di messa in sicurezza della strada si sono infatti protratti oltre le previsioni iniziali, con limitazioni alla circolazione che hanno interessato due stagioni turistiche e con l'apertura della viabilità concentrata prevalentemente nei mesi di luglio e agosto. Tali limitazioni hanno condizionato l'accessibilità della valle, riducendo il periodo utile di attività per gli operatori economici, già penalizzati dalla naturale stagionalità turistica e dalla chiusura invernale della strada. Con la legge di stabilità provinciale 2026, approvata nel dicembre 2025, è stato compiuto un importante passo avanti. L'articolo 21 ha infatti sostituito l'articolo 47 bis della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26, prevedendo il riconoscimento di un contributo alle imprese la cui attività venga sospesa per un periodo prolungato a causa della chiusura di strade o piazze per l'esecuzione di opere pubbliche. La disposizione prevede un contributo massimo di 500 euro giornalieri, demandando alla Giunta provinciale la definizione dei criteri e delle modalità di concessione. La norma trova applicazione anche con riferimento alle chiusure effettuate a partire dal 1° gennaio 2023. Per dare attuazione alla misura sono state stanziate risorse pari a 300.000 euro per il 2026 e 100.000 euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028, con una previsione di spesa a regime di 100.000 euro annui. Successivamente, con l'interrogazione a risposta immediata n. 1661 del 7 aprile 2026, sono tornato sull'argomento chiedendo i tempi previsti per l'approvazione della deliberazione attuativa. Nella risposta, l'assessore competente aveva comunicato che erano ancora in corso gli approfondimenti istruttori tra i Dipartimenti provinciali interessati, necessari per definire il provvedimento da sottoporre alla Giunta. A distanza di diversi mesi, appare necessario conoscere lo stato effettivo di attuazione della misura, affinché le imprese interessate possano beneficiare concretamente del sostegno previsto dal legislatore provinciale. Con riferimento alla S.P.
14, il 1° luglio 2026 è stata inaugurata la nuova galleria paramassi lungo la S.P. 14 del lago di Tovel, un'opera dal costo complessivo di oltre 12 milioni di euro, realizzata per migliorare la sicurezza e l'accessibilità della valle, che aveva comportato la chiusura temporanea della strada. L'intervento, progettato a seguito di approfonditi studi geologici che avevano individuato situazioni di pericolo legate alla caduta di massi lungo il tratto stradale compreso tra il km 1,500 e il km 4,000, ha consentito di mettere in sicurezza, attraverso la realizzazione della galleria paramassi, un tratto di circa 550 metri. Si tratta di un investimento particolarmente importante per la sicurezza della viabilità e per lo sviluppo turistico ed economico della Val di Tovel, dal quale era ragionevole attendersi anche un miglioramento dei periodi di accesso alla valle".
Con una recente ordinanza del Servizio Gestione Strade, è stata disposta la chiusura invernale della Sp 14, dal km 1,600 fino al termine della strada, dalle 8 del 16 novembre 2026 fino al 30 aprile 2027. Il provvedimento secondo Daniele Biada - "prevede quindi una chiusura di oltre cinque mesi, un divieto di accesso più penalizzante rispetto ad alcune stagioni precedenti, nonostante il recente completamento dell'importante intervento di messa in sicurezza. La chiusura interesserà inoltre l'intero periodo delle festività pasquali, limitando ulteriormente le opportunità per le attività economiche presenti nella valle già messa a dura prova dalla chiusure delle scorse stagioni estive. Pur riconoscendo che le decisioni relative all'apertura della viabilità devono necessariamente tenere conto delle condizioni meteorologiche, peraltro particolarmente favorevoli rispetto a molte stagioni passate e della conseguente sicurezza degli utenti, appare opportuno comprendere quali siano le ragioni tecniche che giustificano una chiusura così prolungata. Sarebbe interessante anche comprendere se il completamento della nuova galleria possa consentire, almeno in prospettiva, una revisione dei periodi di apertura della strada o la chiusura della stessa più monte, rispetto a quella prevista dall’attuale ordinanza".
Nell'interrogazione alla Giunta provinciale Daniele Biada chiede: "Se sia stata approvata la deliberazione attuativa prevista dall'articolo 47 bis della legge provinciale n. 26 del 1993 e, in caso contrario, quali siano le ragioni del ritardo e i tempi previsti per la sua adozione; Se risultino ancora disponibili le risorse finanziarie stanziate con la legge di stabilità provinciale 2026, pari a 300.000 euro per l'anno 2026 e 100.000 euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028, e se le eventuali somme non utilizzate nel 2026 possano essere rese disponibili negli esercizi successivi; Se le attività economiche della Val di Tovel, penalizzate dalle prolungate chiusure della Sp 14 durante i lavori di realizzazione della galleria paramassi, possano beneficiare dei contributi previsti dalla normativa, anche con riferimento alle chiusure totali della viabilità per alcuni periodi nelle precedenti stagioni turistiche; Quali siano le ragioni che hanno determinato la chiusura della Sp 14 del lago di Tovel a partire dal 16 novembre 2026 con tempistiche più restrittive rispetto ad alcune stagioni precedenti, e se, alla luce dell'importante investimento realizzato per la messa in sicurezza della viabilità, sia stata valutata la possibilità di prolungare il periodo annuale di apertura della strada, compatibilmente con le condizioni di sicurezza; Se, a seguito della realizzazione della nuova galleria paramassi, siano state effettuate valutazioni sulla possibilità ridurre il tratto stradale interessato dalla chiusura invernale, attualmente individuato dal km 1,600 fino al termine della Sp14, e quali siano gli eventuali ulteriori fattori di rischio che impediscono di garantire una maggiore accessibilità alla valle, considerate anche le attuali condizioni meteorologiche favorevoli".